2026年3月12日，作為繼《民法典》之后我國第二部以“法典”命名的法律，《中華人民共和國生態環境法典》于正式表決通過。
這部涵蓋5編、1242條、16萬余字的“鴻篇巨制”，包括總則、污染防治、生態保護、綠色低碳發展、法律責任和附則，系統整合了生態環境保護領域的各項法律規范，標志著我國生態環境治理進入法治化、系統化的新階段，為美麗中國建設提供了堅實的法律保障。
中華人民共和國生態環境法典 （2026年3月12日第十四屆全國人民代表大會第四次會議通過）
目 ?錄
第一編　總則
第一章　基本規定
第二章　監督管理 第一節　監督管理體制和工作機制 第二節　監督管理制度
第三章　規劃和生態環境分區管控
第四章　標準和監測
第五章　生態環境影響評價 第一節　一般規定 第二節　規劃的生態環境影響評價 第三節　建設項目的生態環境影響評價
第六章　生態保護補償
第七章　突發生態環境事件應對
第八章　保障措施
第九章　信息公開與公眾參與
第二編　污染防治
第一分編　通則
第一章　一般規定
第二章　排污許可管理
第二分編　大氣污染防治
第三章　一般規定
第四章　大氣污染防治措施 第一節　燃煤和其他能源大氣污染防治 第二節　工業大氣污染防治 第三節　機動車船等大氣污染防治 第四節　揚塵大氣污染防治 第五節　農業和其他大氣污染防治
第五章　重點區域大氣污染聯合防治
第六章　重污染天氣應對
第三分編　水污染防治
第七章　一般規定
第八章　水污染防治措施 第一節　工業水污染防治 第二節　城鎮水污染防治 第三節　農業和農村水污染防治 第四節　船舶水污染防治
第九章　飲用水水源和其他特殊水體保護
第十章　重點流域水污染防治
第四分編　海洋污染防治
第十一章　一般規定
第十二章　陸源污染物海洋污染防治
第十三章　工程建設項目海洋污染防治
第十四章　廢棄物傾倒海洋污染防治
第十五章　船舶海洋污染防治
第五分編　土壤污染防治
第十六章　一般規定
第十七章　土壤污染預防
第十八章　土壤污染風險管控和修復 第一節　總體要求 第二節　農用地土壤污染風險管控和修復 第三節　建設用地土壤污染風險管控和修復
第六分編　固體廢物污染防治
第十九章　一般規定
第二十章　工業固體廢物污染防治
第二十一章　生活垃圾污染防治
第二十二章　建筑垃圾、農業固體廢物等污染防治
第二十三章　危險廢物污染防治
第七分編　噪聲污染防治
第二十四章　一般規定
第二十五章　工業噪聲污染防治
第二十六章　建筑施工噪聲污染防治
第二十七章　交通運輸噪聲污染防治
第二十八章　社會生活噪聲污染防治
第八分編　放射性污染防治
第二十九章　一般規定
第三十章　核設施放射性污染防治
第三十一章　核技術利用放射性污染防治
第三十二章　鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發利用放射性污染防治
第三十三章　放射性廢物污染防治
第九分編　化學物質污染風險管控、電磁輻射和光污染防治
第三十四章　化學物質污染風險管控
第三十五章　電磁輻射污染防治
第三十六章　光污染防治
第三編　生態保護
第一章　一般規定
第二章　生態系統保護 第一節　森林 第二節　草原 第三節　濕地 第四節　海洋、海島 第五節　江河湖泊 第六節　荒漠
第三章　自然資源保護與可持續利用 第一節　土地資源 第二節　礦產資源 第三節　水資源 第四節　漁業資源 第五節　其他自然資源
第四章　物種保護 第一節　野生動物保護 第二節　野生植物保護 第三節　外來入侵物種防控
第五章　重要地理單元保護 第一節　自然保護地 第二節　長江、黃河、青藏高原等重要流域、區域
第六章　生態退化的預防和治理 第一節　水土保持 第二節　防沙治沙
第七章　生態修復
第四編　綠色低碳發展
第一章　一般規定
第二章　發展循環經濟 第一節　一般規定 第二節　清潔生產 第三節　廢棄物循環利用 第四節　綠色消費
第三章　能源節約與綠色低碳轉型 第一節　一般規定 第二節　能源節約 第三節　能源綠色低碳轉型
第四章　應對氣候變化 第一節　一般規定 第二節　減緩氣候變化與碳達峰碳中和 第三節　適應氣候變化 第四節　國際合作
第五編　法律責任和附則
第一章　法律責任通則 第一節　一般規定 第二節　責任主體 第三節　責任追究
第二章　法律責任分則 第一節　違反生態環境監測管理規定 第二節　違反生態環境影響評價管理規定 第三節　違反排污許可管理規定 第四節　違反大氣污染防治規定 第五節　違反水污染防治規定 第六節　違反海洋污染防治規定 第七節　違反土壤污染防治規定 第八節　違反固體廢物污染防治規定 第九節　違反噪聲污染防治規定 第十節　違反放射性污染防治規定 第十一節　違反化學物質污染風險管控、電磁輻射和光污染防治規定 第十二節　違反生態保護管理規定 第十三節　違反綠色低碳發展管理規定 第十四節　其他違法行為
第三章　附則

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一、可降解材料：污染防治的重要路徑
法典在固體廢物污染防治章節中，明確將可降解材料應用作為減少環境污染的關鍵舉措。根據規定，可降解材料需符合國家相關標準，在自然環境或工業堆肥條件下能夠逐步分解，避免長期殘留造成的生態破壞。
在應用場景方面，法典鼓勵在一次性餐飲具、農用薄膜、包裝材料等領域推廣可降解產品，要求生產經營者優先采用可循環、易回收、可降解且無害的替代產品。針對一次性塑料制品，法典明確禁止和限制生產、銷售、使用不可降解塑料袋等產品，推動減少一次性塑料制品的使用量，同時建立健全回收體系，提升廢棄可降解產品的資源化利用水平。
此外，法典對可降解材料的生產、銷售和使用設定了全流程監管要求，生產企業需確保產品符合污染防治技術標準，相關部門通過監測、抽查等方式強化質量管控，保障可降解材料的環保效能真正落地。
二、生物基材料：綠色低碳發展的核心支撐
生物基材料作為源于可再生生物質資源的環保材料，在法典綠色低碳發展篇章中被重點提及，成為推動產業結構優化的重要方向。法典明確支持生物基材料的研發、生產和推廣，將其納入綠色產業支持體系，通過財政、稅收等政策激勵相關技術創新與產業化應用。
在生產環節，法典要求生物基材料生產遵循清潔生產原則，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝和設備，從源頭降低環境影響。同時，生物基材料的生產需符合生態環境保護相關標準，不得損害生態系統功能，其廢棄物處理也需滿足可降解或資源化利用要求，形成 “生產 – 使用 – 廢棄 – 循環” 的全生命周期環保閉環。
三、法律保障：為綠色材料應用保駕護航
法典通過完善法律責任體系，為可降解材料、生物基產品及環保包裝的推廣應用提供堅實保障。對生產、銷售不符合環保標準的降解材料、生物基產品或違規使用非環保包裝的行為，明確了罰款、責令改正、停業整頓等行政處罰措施；造成環境污染或生態破壞的，需依法承擔消除污染、修復生態等民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
此外，法典建立了激勵機制，對采用可降解材料、生物基材料及環保包裝的企業，在稅收優惠、政府綠色采購等方面給予支持，引導市場主體主動踐行環保責任。同時，通過信息公開與公眾參與制度，鼓勵公眾監督相關違法行為，形成全社會共同推動綠色轉型的良好氛圍。
《中華人民共和國生態環境法典》對降解材料、生物基產品及環保包裝的規范，既回應了當前生態環境保護的現實需求，也為產業綠色轉型指明了方向。隨著這些規定的落地實施，將推動形成生產環保化、消費綠色化的良性循環，為建設生態文明、實現人與自然和諧共生的現代化提供堅實的法律支撐。
在應用領域，法典鼓勵生物基材料在包裝、輕工、化工等行業替代傳統石油基材料，推動相關產品的綠色供應鏈建設，要求企業優先采購和使用生物基環保材料，促進上下游產業協同綠色轉型。