近日，東北、廣東、湖南等地拉閘限電一事引起了廣泛的關注，不少工廠因此不得不停工。據了解，我國多省限電的一大重要因素為電力供應緊張。值得注意的是，不只是我國出現電力短缺的問題，歐美同樣面臨著“電荒”。并且，歐美用電緊張背后的原因，與我國有著諸多相似之處。簡單概括，多國用電緊張是因為火力發電價格飆升，而風力發電、水力發電又遭遇挫折。當電力供不應求時，各發電企業需要開足馬力、滿負荷生產，這時就會以發電量指標作為預算編制的起點，首先確定發電的數量，然后以產定銷，確定銷售預算、采購預算、人工預算、費用預算、成本預算等。