“慎始如終，則無敗事”，意謂做事情如果到結(jié)束時仍如開始時那么慎重，就不會有失敗的事了。告誡人們做事應(yīng)謹(jǐn)慎小心，堅持始終如一，才不致功敗垂成。從制定預(yù)算到執(zhí)行預(yù)算，都要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實，但是預(yù)算并不是為了絕對的預(yù)算平衡，而是要通過預(yù)算助力目標(biāo)達(dá)成，因此實際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算之間有差異時不能氣餒，要實事求是地分析差異及其產(chǎn)生原因，為后續(xù)完善預(yù)算編制、執(zhí)行和控制提供方向，則事半功倍。引出“預(yù)算分析”。