公共危機管理與政府責任研究。

（一）知識與技能目標

1.理解政府公共危機管理的內涵、政府公共危機管理能力的內涵;

2.理解政府在公共危機管理中的角色及優勢；

3.了解政府在公共危機管理各階段職能責任體系的構成；

4.了解影響公眾對公共危機后政府責任感知的主要因素，及其是如何發生作用的；并能應用該知識分析在食品藥品安全領域政府的責任擔當。

（二）思想政治教育目標

1.引導學生用辯證思維看待中國社會發展的得與失（理解“富強、民主、文明、和諧”）。以“三鹿奶粉事件”作為案例切入點，引導學生對這一典型案例進行回顧和探討，讓學生重新思考該事件中的“食品免檢制度”的設計初衷。認識到最初制度設計的初衷是通過認可企業信譽的方式，鼓勵企業提高產品質量，主動實現自律，同時，可以減少行政執法部門的重復檢查，減輕企業負擔，打擊地方保護和行業壟斷。

2.引導學生深刻認識政府責任擔當的重要性。引導學生理解免檢制度設計理念存在的偏差，及其與奶制品行業的行為失范之間的關聯，即免檢制度使政府放松了監管，企業放棄了自律，最終釀成重大食品安全事故。讓學生認識到政府的責任擔當對社會經濟發展所具有的深遠影響。政府及其公務人員在公共危機管理中，由其角色義務所決定，同公共權力行使的價值追求與政府的治理理念相聯系，必須要承擔的道德和道義上的責任。免除了自身本應肩負的職責，公眾自然會對國家產品免檢制度的合法性及合理性產生質疑。

3.引導學生學會理性思考和判斷政府在具體公共危機事件中的應承擔的責任（理解“自由、平等、公正、法治”）。介紹相關學術前沿理論，讓學生了解在公共危機事件中對政府責任感知的機制是如何形成的，進而學會理性地分析與判斷政府在具體危機事件中的責任范疇。

4.引導學生增進對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和情感認同，堅定“四個自信”。向學生介紹自2008年三鹿奶粉事件爆發以來，我國在食品安全領域進行的制度創新和取得的改革成果，以及近年來中國政府規模空前的海外公民救援行動，讓學生深刻領悟中國政府“以人為本、外交為民”的責任和擔當。

5.增強學生對中華優秀傳統文化的認同，引導學生自覺傳承和弘揚中華優秀傳統文化。推薦學生閱讀唐代魏征《諫太宗十思疏》，理解“思國之安者，必積其德義“，以及居安思危，建立健全社會轉型期公共危機管理預防準備機制的重要性。

?

6.基于對政府責任的認識，反思公民責任（理解“愛國、敬業、誠信、友善”）。請學生結合具體案例或社會實踐，分析公共危機管理中的政府責任與公民責任的構成及其關聯。

公共危機管理與政府責任研究。

思想政治教育目標

1.引導學生用辯證思維看待中國社會發展的得與失（理解“富強、民主、文明、和諧”）。以“三鹿奶粉事件”作為案例切入點，引導學生對這一典型案例進行回顧和探討，讓學生重新思考該事件中的“食品免檢制度”的設計初衷。認識到最初制度設計的初衷是通過認可企業信譽的方式，鼓勵企業提高產品質量，主動實現自律，同時，可以減少行政執法部門的重復檢查，減輕企業負擔，打擊地方保護和行業壟斷。

2.引導學生深刻認識政府責任擔當的重要性。引導學生理解免檢制度設計理念存在的偏差，及其與奶制品行業的行為失范之間的關聯，即免檢制度使政府放松了監管，企業放棄了自律，最終釀成重大食品安全事故。讓學生認識到政府的責任擔當對社會經濟發展所具有的深遠影響。政府及其公務人員在公共危機管理中，由其角色義務所決定，同公共權力行使的價值追求與政府的治理理念相聯系，必須要承擔的道德和道義上的責任。免除了自身本應肩負的職責，公眾自然會對國家產品免檢制度的合法性及合理性產生質疑。

3.引導學生學會理性思考和判斷政府在具體公共危機事件中的應承擔的責任（理解“自由、平等、公正、法治”）。介紹相關學術前沿理論，讓學生了解在公共危機事件中對政府責任感知的機制是如何形成的，進而學會理性地分析與判斷政府在具體危機事件中的責任范疇。

4.引導學生增進對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和情感認同，堅定“四個自信”。向學生介紹自2008年三鹿奶粉事件爆發以來，我國在食品安全領域進行的制度創新和取得的改革成果，以及近年來中國政府規模空前的海外公民救援行動，讓學生深刻領悟中國政府“以人為本、外交為民”的責任和擔當。

5.增強學生對中華優秀傳統文化的認同，引導學生自覺傳承和弘揚中華優秀傳統文化。推薦學生閱讀唐代魏征《諫太宗十思疏》，理解“思國之安者，必積其德義“，以及居安思危，建立健全社會轉型期公共危機管理預防準備機制的重要性。

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6.基于對政府責任的認識，反思公民責任（理解“愛國、敬業、誠信、友善”）。請學生結合具體案例或社會實踐，分析公共危機管理中的政府責任與公民責任的構成及其關聯。