1956年2月，赫魯曉夫在蘇共二十大上，作了全盤否定斯大林的秘密報告，在社會主義陣營引起極大震動和思想混亂。國際共產主義運動出現大的波折。這警示人們如果不能正確認識和處理社會主義社會的各種矛盾特別是人民內部矛盾，社會主義制度將難以鞏固，社會主義建設將難以進行。在國內，由于社會主義改造的迅速完成，加上經濟建設中出現的冒進的影響未能完全消除，領導工作中還存在官僚主義等問題，一些地方出現少數群眾鬧事等不穩定情況。積極面對和解決我國社會主義不斷出現的新矛盾，成為全黨特別是中央領導關心的重大課題。